Brak ciągłości orzeczenia – kiedy staje się to kosztownym problemem dla pracodawcy?

Ważność orzeczenia o niepełnosprawności to jeden z fundamentów prawa do dofinansowania. Co jednak w sytuacji, gdy termin ważności jednego orzeczenia upływa, a pracownik dostarcza kolejne dopiero po kilku tygodniach lub miesiącach? Czy za okres „przerwy” między orzeczeniami należy się wsparcie? Odpowiedź zależy od kilku czynników, a niewiedza w tym zakresie może prowadzić do powstania luki w dofinansowaniu lub, co gorsza, do konieczności zwrotu nienależnie pobranych środków.

Jak zachować ciągłość prawa do dofinansowania do wynagrodzeń PFRON?

Ustawa o rehabilitacji przewiduje mechanizmy, które pozwalają zachować ciągłość wliczania pracownika do stanu osób niepełnosprawnych, a co za tym idzie – ciągłość prawa do dofinansowania.

Scenariusz 1: Wniosek o kolejne orzeczenie złożony w terminie To najbezpieczniejsza sytuacja. Jeśli pracownik złoży wniosek o wydanie kolejnego orzeczenia nie później niż w dniu następującym po dniu, w którym upłynął termin ważności poprzedniego orzeczenia, wówczas ciągłość zostaje zachowana. Pracownika wlicza się do stanu osób niepełnosprawnych nieprzerwanie od dnia złożenia wniosku, o ile z nowego orzeczenia wynika, że w tym okresie był niepełnosprawny.

• Przykład: Orzeczenie jest ważne do 31 lipca. Pracownik składa wniosek o nowe orzeczenie 1 sierpnia. Nowe orzeczenie, wydane we wrześniu, potwierdza niepełnosprawność od 1 sierpnia. Pracodawca zachowuje prawo do dofinansowania za sierpień.

Scenariusz 2: Wniosek złożony z opóźnieniem Jeśli pracownik spóźni się ze złożeniem wniosku o kolejne orzeczenie, sytuacja się komplikuje. Prawo przewiduje jednak pewien „bufor bezpieczeństwa”. Pracodawca może wliczyć taką osobę do stanu zatrudnienia osób niepełnosprawnych wstecznie, w okresie do 3 miesięcy poprzedzających dzień przedstawienia pracodawcy kolejnego orzeczenia, jeśli z jego treści wynika, że w tym okresie osoba była niepełnosprawna.

• Pułapka: Ten mechanizm nie zawsze pokryje całą przerwę. Jeśli pracownik dostarczy nowe orzeczenie po 5 miesiącach od wygaśnięcia poprzedniego, pracodawca będzie mógł zaliczyć go do stanu zatrudnienia tylko za ostatnie 3 miesiące, tracąc dofinansowanie za 2 pierwsze miesiące przerwy.

Co z „efektem zachęty”? W przypadku utraty ważności orzeczenia, efekt zachęty zostaje zachowany tylko wtedy, gdy pracownik przedstawi kolejne orzeczenie, z którego wynika, że niepełnosprawność istniała nieprzerwanie w okresie między orzeczeniami, a pracownik pozostawał w zatrudnieniu.

Dbałość o ciągłość orzeczeń, w tym przypominanie pracownikom o terminowym składaniu wniosków, leży w dobrze pojętym interesie pracodawcy, który chce bez zakłóceń otrzymywać dofinansowanie do wynagrodzeń PFRON.